Gangster znany jako Libańczyk postanawia zawładnąć kryminalnym światkiem Rzymu. W tym celu zakłada gang. Jego rozwój splata się z ponad dwudziestoletnią mroczną historią Włoch: terroryzmem, porwaniami i korupcją na najwyższych szczeblach władzy. Przez ten czas porucznik Scialoja stara się rozbić...